根据《S省工业和信息化厅关于进一步做好项目库入库组织工作的通知》，Z市工业和信息化局将《S省工业和信息化厅关于印发2019年支持产业创新项目有关工作指引的通知》转发给各有关县（市、区）工业和信息化主管部门，并将组织各有关县（市、区）工业和信息化主管部门做好省级企业技术中心项目和制造业创新中心项目入库申报工作。要求：对照工作指引规定的支持范围和条件，按照要求认真对申报材料进行审核，对项目的真实性、符合性和申报材料的完整性负责，推荐项目的纸质申报材料准备一式五份，并于2019年9月21日前行文推得报送。Z市工业和信息化局欲拟文将有关事项传达给各有关县（市、区）工业和信息化主管部门。 在起草该份公文之前，撰写人应首先弄清发文的（）。