行政制裁，是指国家行政机关对行政违法者依其行政责任所实施的强制性惩罚措施。行政制裁不包括 。

A.公文格式主要是对载体规格尺寸及区域划分、公文各组成部分的排列顺序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范
B.简报虽限定阅读范围，但不具有机密性
C.公文所针对的问题是反复多次适用的，涉及多数人而非少数人的一般普遍性问题
D.条例在党的机关可作为党内规章的名称，用于规定某些规则和准则