单项选择题
赵某在路边摆摊卖“西北烤羊肉”，县城管部门以影响环境和市容市貌为由将其烤具等物品扣押。关于扣押，下列说法错误的是（ ）。
A. 城管扣押烤具的行为属于行政处罚B. 城管扣押烤具的行为属于行政强制措施
C. 应当制作扣押决定书和清单并当场交付赵某
D. 烤具的保管费用由行政机关承担
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