在电力设备上工作，保证安全的组织措施为：1.制度（包括口头命令或电话命令）；2.制度；3.工作监护制度；4.工作间断和转移工地制度；5.工作结束和送电制度（）

A.该文件是一个由部委发布的政策性文件，不属于法律文件
B．该文件适用于2004年的等级保护工作，其内容不能约束到2005年及以后的工作
C．该文件是一个总体性指导文件，规定了所有信息系统都要纳入等级保护定级范围
D．该文件适用范围为发文的这四个部门，不适用于其他部门和企业等单位