全国人大及其常委会和国务院行使不同的职权，在下列选项中、①批准省、自治区和直辖市的建置；②批准省、自治区和直辖市的区域划分；③决定全国和个别省、自治区、直辖市的紧急状态；④依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。国务院行使的职权是什么？()