甲，乙两公司签订了一份有效的买卖合同，合同约定，甲公司在合同签订一周后向乙公司提供一批机器零件。乙公司在合同签订后第三天与丙公司又签订了一合同，合同约定，乙公司将组装好的机器出售给丙公司。通过这两个合同，对于乙公司的行为，法所体现的作用是?

A.行政适用的的主体是国家行政机关或授权的单位
B.从内容上说，行政适用只针对具体人或具体适用法律，行使行政权力
C.行政适用具有主动性
D.行政适用更强调效率