在相互垂直的的两个平面上，切应力必然成对出现，且数值相等；两者都垂直于两个平面的交线，方向则共同指向或共同背离这一交线。这就是__________。

A.组织制定应急预案，并根据情况变化随时对预案加以修改和完善
B. 按照预先制定的应急预案组织模拟演练和人员培训
C. 与各政府部门、社会救援组织、企业等签订应急互助协议
D. 建立突发事件应急响应级别和预警等级