“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到企业、消费者等多方的利益，在设计食品安全治理政策时，必须考虑多元利益主体的利益诉求。消费者对食品安全的标准希望越严格越好，而不会过多考虑监管成本和操作难度。被监管者总是强调企业生产的实际困难以及我国面临的特殊国情，并尽可能降低企业成本。而这些诉求的实现都要求社会组织有一定的信息收集、分析、判断、处理能力，能综合考虑各方的利益诉求，给出更加科学、合理的政策建议。 这段文字意在说明：