在特定工作领域内运用技术、工具、方法等的能力称为（）。

A．两种解释都片面地强调了管理中的控制职能，只是思考和表达角度不同而已
B．前者代表了典型的集权倾向，后者反映出一种民主气氛
C．后一种更科学，因为强调了“理”，但也有不妥，似乎“理”好了，就不需要管了
D．前者可应用于基层管理，后者可应用于高层管理