单项选择题

下列关于福利制度基本特征的说法,正确的是()

A.福利制度的形成和实施通常是通过市场调节自发实现的
B.福利制度只通过货币支付来实现
C.福利制度的对象通常涵盖某一国家中的全体公民
D.福利制度的供给以盈利为目的

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