案例分析题2018年2月19日，蒋某和刘某为寻求刺激，在甲市某区一处抗日战争遗址前，换上仿制的二战时期日本军服和装备，用三脚架固定相机拍照，然后上传至微信群，该组照片迅速被转发扩散，造成恶劣影响。经查，蒋某，23周岁，乙市人，2017年10月8日曾因阻碍执行公务被乙市公安局处以警告处罚；刘某，17周岁，丙市人。 考虑到要对蒋某和刘某作出行政拘留处罚，办案民警便分别告知两人有权要求举行听证。请问这种做法是否有错误，并说明理由。