多项选择题
行政合同具有如下特征（）
A.双方当事人中，必有一方是行政主体
B.双方意思表示一致
C.在行政合同的履行，变更或解除中，行政主体享有行政优先权
D.是一种行政行为
E.是一种法律行为
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A.双方当事人中，必有一方是行政主体
B.双方意思表示一致
C.在行政合同的履行，变更或解除中，行政主体享有行政优先权
D.是一种行政行为
E.是一种法律行为
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