函适用于不相隶属机关之间（）

A.以上意见如无不当，请批转各XXX执行”
B.本实施意见由XXX负责解释”
C.经政府同意，请贯彻执行”
D.以上意见，请结合实际情况贯彻执行”

A.部门向政府机关提出意见和建议，并要求上级批准或转发
B.下级政府向上级政府提出意见和建议，并要求上级批准或转发
C.由政府授意，由一个或几个主管部门起草或成文后交政府批转
D.上级政府和下级政府商洽事宜

A.理由（目的、原因、背景）
B.见解（办法、措施）
C.具体内容
D.结语