某市建设单位经市政府批准对某地农田进行征用，被征地农民因征地补偿费同建设单位发生纠纷，提请市政府裁决，市政府作出强制性补偿决定，农民不服，他们可以寻求救济的途径是（）。

A.只能向市政府继续申请予以解决
B.以建设单位为被告提起民事诉讼
C.以建设单位为被告提起行政诉讼
D.以市政府为被告提起行政诉讼